文丨特約評論員 斯遠

“群眾利益無小事”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民利益擺在至高無上的地位，強調“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”

然而，現實中，仍有些地方無視民眾利益，嚴重影響了政府的權威和公信力，甚至存在誘發社會風險的可能。

據媒體近日報道，4月12日，河南省漯河市召陵區召陵鎮政府在土地手續尚未完備、少數群眾工作未做到位，在小麥正處于抽穗揚花期的情況下，強行推毀村民上百畝麥田，引發民怨。4月18日，河南省漯河市向媒體表示，此次鏟麥，是為東城產業集聚區修路。目前，被毀麥田正復耕復種，對利益受損農戶的補償問題正在積極協商。

類似在麥子抽穗揚花時節鏟掉麥苗的做法，這些年來媒體時有報道。不只河南，在河北、山東等地，毀麥事件均有發生。樁樁件件，也每每刺痛公眾的情感與良知。很多人不解，這些官員為什么非要選擇麥子快成熟時鏟麥不可？為什么非要以極端的方式刺激民眾情緒制造官民對立不可？

據報道，鏟麥的理由也算堂皇，多是因為所謂的“公共事務”，要么修路，要么配合重點工程。然而，在征地手續沒有辦好，在并沒有取得同意的情況下，悍然鏟苗，不僅違法，對民眾而言，也是一種情感上的傷害。

“麥苗兒青，麥苗兒黃，田里麥子一浪浪。麥粒兒甜，麥粒兒香，燒只麥穗你嘗嘗。”很多人都熟悉這首兒歌，也會因為悠長的吟唱，而深切感受到大平原上小麥承載的希望。那帶著泥土氣息的青青麥苗，染綠平疇，裝點曠野，麥芒齊刷刷地刺向天空，釋放著一種整齊劃一的自然之美。

無視這一切，動輒就是整齊劃一的堅決鏟除，動輒就是等不到麥熟的恣意破壞，既壞又蠢，完全不考慮民眾利益，這樣的行政，難怪會遭遇民眾強烈的反感了。

事實上，地方要發展經濟，出現一些必要的征地，本身也無可厚非，但一定要依法而行，并充分考慮民眾的接受心理，不能一意孤行。麥子豐收了，土地還在，為什么就不能等上一個月？究竟是多么緊張的工作節奏，才需要迫不及待地鏟掉青苗呢？

說到底，層出不窮的鏟苗事件，暴露出部分基層官員的簡單粗暴、基層治理的失序無序。

為政之道，首在愛民。民眾是政府服務的對象，也可以是一種推動治理的力量。這也是政府治理現代化的要義所在。當下，推進政府治理現代化，切實提高政府科學行政、民主行政、依法行政水平。政府不僅要發展經濟，提供更好的公共服務，也維護社會的公平正義。其中就包括建立和完善利益表達、訴求反映、矛盾調處和應急處置機制等。

治理不是破壞，行政不是蠻橫。一個現代政府，時時刻刻恪守法律，敬畏民意，通情達理，不以服務為名剝奪民眾的合法權利。這實際上是一種底線思維，不得逾越。

李克強總理2018年4月27日在國務院廉政工作會議上指出，一些地方官員好大喜功，把民生工程搞成勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。“有的不顧工程建設規律，不切實際地趕進度，把本來應是三五年完成的項目非要一年建成”。

說到底，恣意、霸蠻，完全無視民眾情緒的行政行為，必然招致不滿，也不可能實現良性治理。對此，理應引起高度重視，嚴厲懲治此類行為，并規范政府治理，使之回到法治的軌道上來。

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